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《土地储备项目预算管理办法(试行)》:试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理

  • 2019年6月25日 ChenJunYi来源:中房网 558 31
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6月21日,财政部、自然资源部发布《土地储备项目预算管理办法(试行)》,试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理。为规范土地储备项目预算管理,健全土地储备专项债券项目控制机制,有效防控专项债务风险,促进地方经济持续健康发展。

6月21日,财政部、自然资源部发布《土地储备项目预算管理办法(试行)》,试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理。

报告大厅_首选市场研究报告门户为规范土地储备项目预算管理,健全土地储备专项债券项目控制机制,有效防控专项债务风险,促进地方经济持续健康发展。

报告大厅_首选市场研究报告门户财政部有关负责人表示,财政部首批试点地区包括包括北京、天津、河北、河南、山东、浙江(含宁波)、厦门等7省(市),以后年度视情况逐步扩大试点范围。据了解,试点地区可以自行选择市县(区)开展试点,鼓励符合条件的其他地区自行选择市县(区)开展试点。

此外,土地储备机构根据土地储备项目收支平衡情况,分类提出资金安排建议。其中,专项债券发行规模不得超过项目预期土地出让收入的70%。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示,这是在土地储备项目预算管理的总体框架下推出的试点政策,主要在京津冀和少部分东中部省市开展土地储备项目全生命周期预算管理。目的是运用财政预算管理方式实现强化土地储备项目与地方政府专项债务发行的有效结合,让土地储备项目的全生命周期都置于财政预算管理范畴内,从而做到土地储备项目的总体收支平衡和年度收支平衡。这项政策等于为土地储备项目解决和活化了必要的资金来源问题。

"各省分配专项债务限额时可以对开展试点的市县(区)予以适当倾斜。"有关负责人要求,开展试点的市县(区)应当充实人员力量,统筹安排开展试点所需经费,确保试点工作顺利实施。

绍兴曾探索相关制度改革

根据《管理办法》,土地储备项目是指有关主管部门根据国民经济与社会发展规划、国土空间规划等,将拟收储或入库土地按照宗地、区域、工作时序、资金平衡等条件适当划分并纳入土地储备三年滚动计划和年度土地储备计划后形成的管理基本单元。土地储备项目可以包含一宗地或多宗地;包含多宗地的,应当符合地域相近、整体推进的要求。


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